美議員提案大修移民法 優先引入有利美國的移民

美國國會眾議員安迪‧奧格爾斯（Andy Ogles，田納西州共和黨籍）近日正在牽頭起草一項新法案，旨在推動廢除1965年的《移民和國籍法》（the Immigration and Nationality Act, INA），改變以家庭為基礎的移民制度，從根本上終止連鎖移民，取消多元化簽證（DV），轉而優先考慮那些能夠服務於美國「國家利益」的移民。

奧格爾斯是眾議院保守派自由黨團（House Freedom Caucus）的成員，他目前起草的提案或將開啟美國幾十年來最重大的移民改革。

福克斯新聞數位頻道獲得的一份立法文本草案寫道，「所有移民到美國的行為都應服務於美國的經濟、文化和安全利益，具體由國會決定。」

這項法案還將取消多元化簽證計劃（Diversity Immigrant Visa Program）抽籤（DV抽籤）。該抽籤每年向來自移民美國比例較低國家的公民發放5.5萬個移民簽證名額。

該法案還要求申請移民美國的人士必須滿足一套比以往更嚴格的「良好品行要求」，被指控與幫派有關聯，或曾因家庭暴力或酒後駕駛被捕（即使未被定罪）的潛在移民，可能面臨失去申請資格的風險。

任何違反移民法的行為，如濫用公共福利、簽證逾期滯留和拖欠稅款等，都將與「良好品行要求」相悖。

法案要求執法機構實施強制性背景調查，包括社交媒體審查和現場面試，以確認申請人是否真正具備「良好道德品格」。

奧格爾斯提出的法案，或將推翻1965年通過的《移民和國籍法》（INA）的關鍵條款，INA法案因其在國會的兩位主要支持者名字，俗稱「哈特-塞勒法案」（Hart-Celler Act）。

INA推翻了此前長期以來側重北歐和西歐人的移民配額制度，為來自亞洲、拉丁美洲、非洲以及東歐等地的人們開闢了更多移民途徑，有利於家庭團聚、難民以及擁有特定技能因此對美國經濟有益的人員。

奧格爾斯本人此前曾呼籲廢除INA。

他去年12月在X上發帖批評道，「《哈特-塞勒法案》廢除了極具成效的國籍來源（national-origins）配額制度，並以一套旨在鼓勵第三世界移民的移民制度取而代之。」

值得注意的是，他在草案中提到的「連鎖移民」（chain migration）的概念與「親屬移民」（Family-based Immigration）有所不同。後者是正式的移民類別，很多國家都有這個制度，公民或永久居民可以為某些親屬申請移民；而前者是一個政治或社會上的說法，是一種與「親屬移民」有關的連續移民現象，目前而言並非法律上的正式界定和分類。

資料來源：網路新聞