死裡逃生的開發商川普重返白宮，EB-5何去何從？
2024年的美國總統選舉川普的強勢回歸不僅在美國國內掀起了政治波瀾，也引發了全球美國移民政策未來的廣泛討論。這位以「美國優先」政策著稱的總統，他的再次當選無疑為全世界逐夢人向最發達的移民國家遞交「美國夢」的雙向奔赴添上了一抹不確定的陰霾。在川普的領導下，美國再次站在了移民政策的十字路口。這位曾經的房地產大亨，以其獨特的政治風格和對移民問題的強硬立場，以“讓美國再次偉大“為口號重回白宮，勢必會對美國的未來造成一定的影響。
本文將探討川普回歸對美國移民政策尤其是對EB-5的具體影響，以及這一重要的歷史節點對全球人才流動的危機。
2024年11月6日當川普的名字再次出現在白宮的新聞稿中，世界的目光再次聚焦在這位領導人。他的回歸，不僅是政治上的輪迴，更是美國移民政策的重大事件。對於那些渴望在美國這片土地上追求夢想的移民來說，川普的政策意味著什麼？對於那些已經或即將在美國工作和生活的外國人，他們的命運又是否會被改寫？
川普的移民政策，一直以其強硬和直接著稱。從建造邊境牆到限制特定國家的移民，從提高H-1B簽證的門檻到對家庭團聚移民的限制。而現在，隨著他的再次當選，這些政策可能會進一步加劇，甚至可能出現新的「變種」。
川普新政策下的非法移民將面臨更嚴格的管制和遣返措施。對於在美大學生而言，川普的政策可能會讓他們的留學之路變得更加艱難。對於那些依賴H-1B簽證的高技能人才，可能會發現自己的職涯規劃受到了意料之外的「阻擊」。
川普的移民政策，尤其是「買美國貨，僱用美國人」政策，不僅是政治宣言，更是對美國社會結構的一次調整。這項政策的擴展，意味著外籍勞工在美國的就業機會將進一步受限，同時也為美國企業帶來了挑戰。企業不僅要應對招募技術人才的難題，還要面對日益增長的成本和複雜的移民文件要求。但從另一個角度而言，這項政策也為合法新移民展開了的全新的創業機會。
對在美大學生而言，川普的政策無疑是一記重拳。許多留學生懷抱著美國夢，希望透過教育改變自己的命運，但現在他們面臨的是更不確定的未來。 H-1B簽證的收緊，不僅限制了他們的職業發展，也剝奪了他們在美工作的機會。
H-1B簽證，一直是美國吸引全球高技能人才的重要途徑。然而，可能在川普政府的嚴格監管下，更高的薪資要求、更嚴格的資格審核，以及更高的拒簽率，這些都使得H-1B簽證的申請變得愈發困難。對於那些依賴H-1B簽證的高技能外籍勞工來說，這不僅是職業發展的阻礙，更是對他們美國夢的打擊。在川普採取進一步收緊措施之前，提前準備和規劃移民路線變得尤為重要。
1.總統對移民政策的直接影響力有限
美國實行三權分立制度，總統在政策制定上需接受國會（立法）和法院（司法）的監督與限制。具體到移民政策領域，總統在推行新法或對現有法律做出重大調整時，受到來自立法部門的製衡，無法單方面決定。 EB-5投資移民的基礎法律架構由國會通過立法制定，因此任何針對配額、申請資格或審核程序的調整都需國會批准。這意味著，即使總統對合法移民政策持正面態度，EB-5的主要規則仍取決於國會立法和既有法律。
2、EB-5 2022年改革誠信法案的保護
2022年，國會通過了《EB-5改革與誠信法案》，並經時任總統簽署生效。該法案為EB-5項目提供了較明確的時間保障：只要投資人在2027年9月30日前提交申請，移民局須依法進行審核。因此，即便未來有政策風向上的變動，目前EB-5投資人仍能享受相對的穩定性。川普政府重視吸引合法投資，預計未來對於EB-5申請的審核不會有顯著收緊，投資人可較為安心地依循既定規則進行申請。
3.國會對合法移民的支持立場
長期以來，美國國會在合法移民問題上基本保持一致態度，並對合法投資移民表現出支持傾向。川普和國會在合法移民方面的政策並無根本衝突，這意味著EB-5投資移民計畫會在合法移民支持的框架下維持。
4.移民配額由國會立法決定，非總統行政令能更改
EB-5的配額由國會立法設定，任何總統都不能透過行政令隨意更改移民配額。國會對移民配額的嚴格控制，使得EB-5計畫的年度配額變動與總統政見無關。在川普政府支持吸引外資的脈絡下，這項政策對EB-5投資者呈現更高的確定性。
在川普政策下尋找新的方向
川普的移民政策，將會為美國社會帶來改變但同時充滿機會。對於那些渴望在美國實現夢想的個人和家庭來說，這是一個充滿挑戰的時代。無論是剛啟航還是已經即將登陸美國的投資人，在瞬息萬變的時代面前，都將需要為其的人生決定設立足夠安全的行動策略。
對於那些考慮移民美國或已經在途中的個人和家庭來說，現在是一個關鍵時刻。無論是在美大學生、H-1B簽證持有者或EB-5投資移民亦或是其他的移民路徑，每個人都需要評估自己的選擇，同時要為自己的未來做好對沖準備，找到最適合自己的移民策略。
資料來源：American Lending Center
